石以下的粮食，储存在街道办事处的仓库里，等到闹了自然灾害拿出来救急，开皇五年，杨坚下令执行这项政策。

赋税三变一，加上义仓制度，使得百姓手里的口粮少之又少，粮食都被高度集中在朝廷国库和地方仓库，但是真到了灾荒之年，朝廷根本就没有下令放粮，百姓交上去的义仓也不退回了，开皇十五年，隋文帝甚至直接下令，义仓制度直接成为二道税了，成为必须上交的税种。

隋朝国祚时间不长，但是这三十多年中