，便迎来了雍正八年第一个政治矛盾。

雍正七年六月时，四爷在派使团赴俄国彼得堡祝贺彼得二世即位的同时，又派出一随队使团到伏尔加河地区慰问土尔扈特部。这支随队使团共二十人，以满达伊为首。他们在到莫斯科后，即转赴伏尔加河地区了解、探望、慰问土尔扈特的人民，为他们带去了祖国的温暖。

到如今雍正八年，四爷再次派出以班第巴依、昂邦纳依室、色楞格等人为首的一行五十三人的使团，前往伏尔加河地区