怀州位于兴庆府东南约而二十里，四周全是一望无际的麦田，东面也紧靠黄河，怀州城池不高，甚至略有些低矮，它本来就不是为防御而设计，只是农业中心，需要一座这样的城池。

怀州位于产粮中心，城内粮库极大，是西夏仅次于兴庆府码头粮库的第二大粮库，拥有粮食四十万石，草料二十万担，比兴庆府城内的皇室粮库还要大一倍。

怀州原本有两万军队驻守，仓促勤王赶去兴庆府后，怀州便落入宋军之手，粮库