大宋京城，宋辽之间的和谈已经进行到第四轮，前三轮谈判，双方只达成了两个共识，一个交换人质，宋军用辽阳府俘获的数百名贵族大臣以及数千名战俘，换回辽国十年间掳去的全部宋民和宋军士兵。

另一个共识是交换土地，辽国同意用西京的东胜州还换回易州和觉华岛，易县城内汉民允许跟随宋军南撤。

但双方在岁币问题上却发生了严重分歧，辽国要求恢复澶渊之盟的岁币，每年给辽国绢二十万匹，银十万两，