中平六年二月。

两年的光景一晃而过，这两年的时间里面，益州一如既往的迅速发展着。

周帆这些年里面开坑荒田，大修水利，使得益州的百姓得以安居立业，人人有余粮，年年穿新衣，而周帆在益州百姓心中的地位急剧升高，哪怕说是只知有周帆而不知有天子也不为过。

对于百姓们而言，他们所需要的无非就是吃饱穿暖外加有地方住而已，谁能够带给他们这些东西，他们就信谁，就是那么的简单。