北方难民被杜宇按照40户为一组，400户为一屯的新编制，分别安置在萨摩尔和萨特多两个郡领原本就地广人稀的荒山滩涂，

安居下来的难民们纷纷开始开垦自己新的田地，这让本来因为大部分人逃难而显得荒芜苍凉的两个郡领从新焕发了勃勃生机，

内务官斯塔图恩科按照胖子的设想把两个郡的荒地重新划分为十八个区域，每个区域安置25屯，

这是一个涉及到土地的测量，林地划分等等繁杂内容的工作，