！唯一的问题是各地方政府中供职的小吏！然而在这些方面设立相应的军功制是不现实的！”

“陛下，微臣倒有一个计”荀攸拱手道。

曹操双眼一亮“公达有何妙计？快快道来！”

荀攸微微一笑“其实我们把一群最可靠的人忘记了！”

小小地卖了个关，荀攸继续道：“陛下，每年因伤退伍的将士可不是一个小数目啊！”

曹操猛地一拍案几“对啊！朕怎么把他们给忘了！”