及旁听的几个皇子。

除了这些人外，其他人等，除非是特别安排，不然的话哪怕是各部的协办大臣等都是没有资格参加会议的，连旁听都不行。

但是会议一般都比较长，这端茶倒水的工作总得有人来做，因此这也就形成了一个不成文的规矩，由最新入阁的新人担任端茶倒水的工作。

而安华全就是这群人里的新人了，所以哪怕是在外头安华全是一部大臣，诸多官员们看见了都得恭恭敬敬说一声安阁老。