就是嫡属于外务部的外务部上海办事处，广州办事处。

因为上海和广州是帝国对外交流的最重要窗口。在上海这边汇集了大量外国人，同样也就包括了诸多外国的外交官。

英法等国虽然普遍在南京设立了公使馆，不过在上海也都还有领事馆，同样部分国家没有在帝国京师，也就是南京设立公使馆，只是在上海有一个领事馆，或者领事馆都没有，只有一个简单的办事处，或者干脆是连办公机构都没有。只有一个特使，或者让那