是商贸区衙门以财政收入为担保进行的短期借贷，林林总总加起来共借了大约十万两。

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借了钱修桥铺路，那么路怎么修呢，自然是按照林哲制定的整体规划来。

初步规划是沿江地带以原来的英租界为核心，作为金融商贸地区，因为这里之前就汇集了大量的洋商、华商的商行、银行，本来就是一个现成的金融商贸区，现在只是把地方继续扩大而已。

此外远离江边的内陆地区则是规划出了一片工业