触及到了何保国的权利，还触及到了陈康杰的底线。

姚哲和罗子荣都是身负使命才从黔州调到西川来，要是按照王茂林的设想，把罗子荣给换了，就算也给他一个实权位置，不亏待他，那也是有损大局的。

何保国虽然也是从中央下来的干部，可是毕竟比王茂林提前了一年，而这一年恰恰就显得关键。而且，他担任了半年左右的省长之后就晋升省委书记了，党政一肩挑了几个月，足够何保国将省里面的权利给梳理一遍。