前中央还沒有采取减副的政策，下面的省市县三级，权利大部分还是集中在书记办公会的手里，一般情况下，书记办公会先进行讨论和定调的事情，在常委会上都会顺利获得通过，毕竟书记和各位副书记就差不多占了常委会的一半，再加上其他常委不可能冒着得罪那么多书记的风险，通常都会随大流的。

在以前只是简单常委的时候，陈启刚还不太需要经常往省城跑，他的执政圈子基本上就限制在鹏城这座城市，现在身上加了一个副书记的