民主/集中制，重点是后面三个字——集中制！

对于县委曾书记而言，他最大的权力就是人事权，以及常委会上的一票否决权。后者只是一个威慑工具几乎用不到，前者是他将自己影响力，扩展到全县各个角度的有力工具。他的权力比钟县长大得多，整个县委领导班子都是为他配的，与他同为正处级的钟县长，都只是协助、落实他的政策、思路。如果曾书记是个揽权揽得厉害的领导，只要他愿意，完全可以将钟县长架空，在县委