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天启二年二月，在朱由校的主持下，内阁首先颁布了《北直隶工商管理条例》，使得北直隶进入了全面征收商业税的阶段。

《北直隶工商管理条例》规定，北直隶境内一切雇工作坊、工厂、商店，都必须向税务局进行报备、登记，并定时报税。税收额度，暂定为10%的商品增值税，以及10%的营业税。另外还出台了‘奢侈税’，只被被认定为属于奢侈品的商品，一律增收100%~