要是直接举荐旧党中人，王安石肯定反对，而苏轼属于那种身在旧党，但有时候又反对旧党言论的左右摇摆派，也算是一种折中。

王安石之所以同意让苏轼回来当言官，也是有他自己的考量。近半年多来皇帝好像愈发热衷于大权独揽了，对官制不断的改动，这次干脆连谏院都要动一动，把其功能并到了中书省和门下省里面，专设了左右谏议大夫和左右司谏职务，以代替原来的谏院。

照这么搞下去，一旦皇帝大权独揽