是屯垦用的。再说白点吧，就是给此地驻扎的中央禁军种粮食用的。

湟州地处青藏高原东缘，山壑纵横人烟稀少，交通非常不便。这一点洪涛已经亲自尝到了，三百多里路走了好几天，有马有车的，居然连一半路程都没走完，还累得和孙子一样。

在这种自然条件下，边境驻军的后勤补给如何解决呢？尤其是粮食，再精锐的部队吃不饱也没有战斗力。可是从关中地区直接向高原上运粮成本有点高，还容易受气候影响。