“谢陛下容人之度，微臣思量着可以设立战时律法，凡在战争时期原有法律一概临时搁置，由战时法律顶替。再选通晓战事和朝廷重臣组成战时内阁，协助陛下处理前线战事。原有朝廷官员依旧管理国家政事，但要以战时内阁为主。待到战事结束，战时内阁解散、原有律法重新生效，战时律法则被搁置，国家恢复正常运转。这样一来，以赢得战事为由临时改变祖制，想来阻力应该要小很多。凡事都是开头难，战时内阁与战时律法虽是临时设置