价是不太受约束的。

说的夸张一些，一盒感冒药，药企完全可以定价一百一盒。

定价是药企的自由。

买不买是病人的自由。

而国家药局的作用就是平衡药企和人民之间的那个点，尽量在药企可以接受的范围内，造福人民。

再说的直接一点，其实是药局放下脸面去求药企降价，并不是强制降价。

所以，

你经常会看到药局的人在约谈会上就像是和小摊贩讨价还价