益都城中，陆谦看着呼延灼半推半就中领命而去，正是欢喜，便被宗泽、闻焕章等联袂找来，却是因为淮南之治也。

彼处虽还是军州，然随着不久后官员们陆续到位，编户齐民、清丈地亩等等，就也当进行了。内阁就先前齐鲁之地政策实行过程中涌现出的一系列问题进行了总结，其中一个很显著的点就是地方正堂官手中的权利太弱。

内阁希望加强地方州县正堂官员的权利。司法与税收权利的分割，对于地方官的威势