高丽的军事制度非常混乱，地方士兵盛行。那仁州李氏之所以在‘李资义之乱’被平后依旧屹立不倒，一个很大的原因就是因为仁州李氏的私兵。

二军六卫四十五领即四万五千人，理论上是如此】的中央军体制下，还有州镇军近三万人，内有保胜军近万人、精勇军两万人，以及州县军两万人，后者为民兵预备役部队的性质，笼称为一品军。之下的村镇世家私兵，甚至是僧兵，皆称为二品军、三品军。总兵力蔚为可观，实际战力，