，历朝都有不同的看法，但是一直都是禁海占了上风。

其实这就是他们这帮子沿海豪族鼓动的。因为他们是既得利益者，而支持他们的官员也是既得利益者，他们都在海上获得了丰厚的回报。

虽然有禁海的律令在，但是禁海其实形同虚实，他们这些出海的豪族还能利用禁海打击异己，防止别人分一杯羹。

但是如果开海的话那就不同了，首先肯定要收税，他们现在出海根本就没人管还不用交税，谁愿意被人管还要