东阳市是一个大市，一个重工业为主的城市，全市的GDP很高，位居全省第二，但是职工待遇却是很低，民营经济也不发达，作为一个资源性的城市，发展越来越遇到了瓶颈，杨海波当上市长之后，也是面临着这个问题，考虑着如何再次提振东阳市的经济，走出发展瓶颈。

对此，杨海波给开出的药方是，大力加强城市化建设，发展房地产业，带动全市经济增长，作为建设部出身的干部，对房地产业有着他的想法，而对那些落后