这一个层面，再往下的村子里就不可能再给你单独的设立什么警务机构了。

所以为了解决这个基层的治安问题，在县乡镇一级派出所的指导之下，每个村子里就自发的组织起了一些人，而形成了村一级最最基层的治安单位，那就是治安联防队。

但是这个所谓的治安联防队却并不在国家的正式编制，所以也就不可能享受国家的工资待遇，于是除了上级警务单位划下来的一小部分津贴之外，就只能靠自己筹集经费来维持正常运转