对军方的事情很难介入。

没有合适的身份，永远是个局外人。

就算介入小小的飞鹰团，也十分勉强。

现在，突厥北疆马上就要破局。

他若是不能过问军方事务，那对北疆战事的影响力，将会十分有限。

所以，燕七想到了设立枢密院。

有了枢密院这个平台，燕七就有了合适的身份，可以大显身手，甚至于，可以‘为所欲为’。

但是，设立枢密院，可不是件小事