看罢卷宗，侯卫东默思良久。

他接任副市长之时，沙州市属国有企业已经面临着不少矛盾，最为突出的就是绢纺厂，绢纺厂是典型的市属企业，建厂时间厂，工人众多，徘徊在亏损边缘。

绢纺厂和那些完全资不抵债的企业不同，完全资不抵债，倒可以下定决心进行关、停、并、转，绢纺厂尚未到这种程度，如果贸然行事，捅了马蜂窝，则谁动手谁将要承担领导责任。

此时市政府常务会没有将绢纺厂纳入