张海所率领的队伍过了广西西部的安康司，进入滇桂黔三省交界一带的安龙所稍做休整之后就继续向北前进抵达永宁卫一带。

新朝并没有庞大的官僚体系，行政区化也没有像很多改朝换代之后进行不小的调整。很多地理地名依旧是延续明代时的称谓，在新朝的行政权力结构中，依靠强大的中央政务处理能力和情报能力直接跨过了“省”这一级重要的行政单位而直管到全国大概三百多个州府。很大程度上如同幕府或者前秦时代的军