年后依然要面临巨额的财政赤字。在这种情况下，供养警察的财力也不是十分充裕。还在京城里可靠的队伍众多，公安营的成分也是外地优选而来这才为彻底控制市面提供了基础。

在旧时的街道上骑着高头大马出行又或者坐着马车是如同乘坐轿子一般尊贵的身份象征，这背后是这类交通方式巨大的成本。在全城还没有发展有轨马车的需求和足够畜力的情况下，人力车就是成本较低舒适度较好，速度也比轿子更快的中上阶层交通方式了。人