南宋都城临安，虽然自北宋时代起便开始被皇室经营，但历史上一直未曾将它扶正。在整个宋室心中，国都永远是开封，临安只是“临时安顿”一下罢了。就连临安皇宫也只称为“行在”，就是想表达“只是在这儿暂时住几天，哥绝不承认失败，哥还会打回去的！”的意思。

在这种指导思想下，南宋皇朝自然不会在一个“行在”上费太多功夫。暖风熏得游人醉，直把杭州当汴州。游人可以忘乎所以，但国家的主宰者却必须有自己