相成不可偏废，尤其是在人治的政治环境下，在制度绩效相对较低的情况下，人的素质、取向、情绪、状态成为影响甚至是生成“业绩”的主导性因素，所谓得人者得道。当然这样势必会出现“人情化”这一特殊现象，而且这种现象尤其在“小圈子”里面尤为严重。往往上位者为了形成比较统一和谐的整体，在大的原则下，具体问题上违心的做出一些妥协和让步，但这种限度也要在他的底线范围内。。

王善友本来要出门上班走到半路，就