，然后以工代赈发放粮食。要不然，这么多百姓整天无所事事，那是要出乱子的。”顾琨不禁铿锵有力的说道。

以工代赈！韩度不是不知道这个办法。

虽然觉得这是一个好办法，但是韩度还是觉得应该因地制宜，不可能什么时候都用以工代赈来解决问题。

时移世易，或许以前的问题可以用以工代赈来解决，可是眼前的事情却未必也可以。

“以工代赈”韩度叹息一声，说道“顾大人应该知道，每个人