需要审批，资金不需要上交，完全由单位自己分配。如果稍微想一下，就会明白，这两个权利多么惹人眼红。

历史的特殊，让九院拥有了这两样权利。

九院众多的技术成果出现，他们自己的经费自己使用，项目都不需要审批，更不需要去到处跑项目，跑经费，这就让他们成为了众矢之的。

特别是书中已经到了93年，从改革开放到93年，一共15年，十五年九院一分钱没有交上去，别的单位都是喝粥的时候，