刘一九给他们的计划，让上面的大佬们也没有讨论出来一个结果。一个师的部队编制，囊括了整个军队所有的作战单位……

战斗机营，直升机营，特种作战营，机步营，通讯营，后勤营，技术保障营，运输营，坦克突击营，防空反装甲营，战术支援营……

后勤特别强大，而且这些部队都集中在一个师里面，对于整个指挥系统都是一个严峻的挑战。

上面之所以同意了组建，但是一直都没有行动，不是因为