样，大军阀下面还有小军阀。

四川以县的面积大小作为划分标准，实力强的人，那得到的县面积就大、地盘就多，明眼人都知道的封地，被熊克武美其名曰，代表“防区”。

这难道不是一个个小国？防区最大的长官直接任命地方的行政长官，而这些行政长官往往也都是由所在地的军队军官担任。

他们可以在自己的地盘内为所欲为，包括自由征税、任意扩充军队，你要是喜欢，建个皇宫，然后选秀都没人管你！