众议院，让中层参政，把一些不太重要的事，交给众议院讨论决定。众议院的人就比较多了，那些原本对着政府嚷嚷的人，这下有事可做了，整天在众议院里互喷。这还不够，参议院也好，众议院也好，都有一大堆各种明目的委员会，什么慈善委员会啊，战争委员会啊，督查委员啊，这些委员会天天为了某个议题，争来争去。同一个委员会的委员之间，又为了自己的位置，明争暗斗。”

花老二恍然：“我有点明白了，你的意思是，要让其