胜任大型战舰的工作。

其他措施，则是从民勇商船中，大批量招募水员，努力将他们培养成士兵。这个计划也是可行的，因为英国就是这么干的，凡是跟欧洲国家打大型海战的时候，英国都会紧急招募海员充作海军。二战中的美国能够在短短几年之内将海军增加数倍，靠的也是这种方法。

陆军则以应对越北局势的名义，开始进行各种军事演习，要求铁路公司加紧修筑通往越北的铁路。此时大明的铁路线已经从广州通到了南宁