全把他们当成一个国家，一个类似法国、英国那样的民族国家，跟德国人的说明不太附和，因为有些邦国，比如巴伐利亚他们的外交将继续独立。但如果把他们当成一个象征意义的松散联盟，比如过去的德意志关税同盟，也不太对，因为又有许多地方的外交由帝国政府统一管理。

总之给人的感觉是，这是一个半成品国家。

俾斯麦在统一的过程中，采用了说服谈判为主，没有让任何一个德意志君主丢掉王冠。

德国