灾年赈济，编户百姓将优先得到赈济……”

“主公，足矣！足矣！”郭嘉不由大笑：“恩须从淡而浓，编户之怨可消矣。”

张辽呵呵而笑。

事实上，对于郭嘉先前所说的减税之策，他也不是没想过，甚至想更进一步，改革税法。

两汉以来的税法有个很大的特点，田税轻而人头税重。

汉高祖刘邦建国后，吸取秦亡的教训，为了与民生息，采取了“轻徭薄赋”的政策，十五而税一，及至文