城市，虽然利于集中资源，早就一座发达城市，但是同样的，这样会使越来越多的精英聚集在这一座城市里，久而久之，各地区的差异会越来越大。

王思锐不想让以后的帝国成为后世那样，经济好的地方各种优惠政策躺着就能拿到手，而经济不好的地方，就是求爷爷告奶奶的也拿不到一个优惠政策。

所以，在王思锐的计划里，政治中心与经济中心是分离的。

例如，将首都搬到并不发达，甚至在京汉铁路通车之前