德国在欧洲大陆上拥有了绝对的支配权，既拥有压倒性的武力——有原子弹！还有压倒性的财力——有了欧洲马克和美国赔偿的黄金、白银！正可谓一手大棒，一手胡萝卜。如果欧洲合众国在这种情况下还搞不出来，那么德国人还是趁早放弃他们的梦想算了。

因此在1945年10月1日的欧洲共同体元老院大会上，作为欧共体元老院首席公民（就是元首的意思）的德意志皇帝威廉三世，正式提出了在欧洲建立合众国家的建议。