食物可以发放！因为列宁格勒的围困并没有全部解除，只是解除了一半，出入城市的主要公路和铁路都还被德军封锁着，所以运入城市的食品数量有限。根本不可能给列宁格勒城内的上百万居民提供几个月到一年的足额食品供应。

而购买不到面包的列宁格勒群众又不肯散去，全都集中在了一个个供应点前，人山人海的，秩序非常混乱，在有些地方还发生了哄抢食品的恶性事件！

面对这种将要失控的局面，列宁格勒市W和列宁