又不可能凭空变出足够的马匹，不得已只能向民间征用。

而大量民间的耕马（当时英国农业非常依赖马耕）被军队征用，就使得1942年度的播种面积大幅下降。

另外，为了准备本土决战，丘吉尔政府在整个1942年都竭尽全力征用壮丁进行各种战备工作，这又让农业生产更加缺乏劳动力。

所以到了1942年秋天，英国的粮食收获创下了开战以来的最低纪录。

“困难只是暂时的，”丘吉尔扫