石油生产能力主要被俄罗斯裔抓在手中。阿比舍维奇将食品救济福利与石油挂钩,那么任何针对俄罗斯裔的政治行动就必须面临极大的风险。 俄罗斯裔在哈萨克斯坦的话语权增长,意味着俄罗斯对哈萨克斯坦的影响力增长,也就顺带的压制了南部铁路改造工程的呼声。 一旦从政治上失去了响应的声音,那么单纯从媒体上的宣传造势就显得有些单薄了。 而随着1993年度预算的公布,阿比舍维奇顺应民心的颁布