官中书令、侍中、尚书左右仆射是理所当然的宰相，但是皇帝在很多时候又指令其他官员参与朝廷机密事宜，对于官职较低的人，则加“同中书门下平章事”，也是宰相。因此，同中书门下平章事并不是实际的官职，只是临时差遣。

唐朝到了玄宗时期，尚书左右仆射已经完全被排除在宰相的行列，不再参与朝廷重大决策，皇帝喜欢用官职较低的人加同中书门下平章事当任宰相处理政务，安史之乱借结束之后，中书令和侍中都只用来加授给