叛军势力周围的各地地方州府郡县都十分畏惧，即便有些地方官吏有心对抗叛军，却苦于手中无兵马可用，即便有兵马也无权指挥，为尽快平定叛乱，微臣建议朝廷允许各地方官府自行招募士卒，收税财赋可自行留下一半用作招募兵马所用，如此一来叛军便处于四面包围之中，叛军很快就可以平定！”

玄宗徒然听了这个建议感觉很不错，这样确实对平叛进展有很大的帮助，在安禄山叛乱之前，唐朝的军事格局是内轻外重，边镇军力强大，