与了渤海城的警卫防务，让百姓都承担起了一定的责任，这更加让百姓感受到有一种由他们来当家作主的成就感。

如此一来，就更加方便新汉朝官府对渤海城百姓的管治更控制了。

现在，城内的防务，是采取了区域式治理。

比如，新汉朝官府，开诚布告的告诉城内百姓，提到城内，的确还有一些对新汉朝不满的人，反对新汉朝统治渤海城的人。对于这一部份人，新汉朝官府，是采取一个宽容的态度，可以容许他