，不像一般的部门机构，在军队之中，没有几分本事，单凭任命是难以服众的。禁军，终始都是从大汉各军之中挑选出来的精英士兵，他们一开始并不是宫中宦官的人，许多的禁军士兵，也有可能是朝中的朝官权臣安插进禁军中的亲信，其中更是派系林立，谁也不会服谁。

所以，宦官想掌控禁军，还得派出有点本领的心腹亲信，再利用他们手里的兵符，通过那些心腹亲信的表现，慢慢的提升他们在禁军的地职位。而那些心腹亲信，则在地