下的乱象已起。

十月冬，北地郡，先零羌乘汉廷忙于镇压黄巾军之机，起兵反汉。先零羌与枹罕等地起事百姓共立湟中胡北宫伯玉、李文侯为将军，攻杀汉护羌校尉冷徵。北宫伯玉等又劫持在西北素著盛名的金城人边章、韩遂，使其专任军政，后遂以其为帅。边章等攻烧州郡，杀金城太守陈懿。

而进入185年，却是大汉内乱始起的一年。

这一年，汉灵帝暴敛天下。命臣下在西园造万金堂，将司农所藏国家财物