决定亲征漠北，而南京距离边境太远，大军调动耗费过大，且不利于边境布防和出征后控制朝局。

再加上不满与金陵奢靡的风气，以及制衡太祖时代旧勋戚势力等等种种考虑，太宗皇帝最终决定，迁都北京。

至仁宗皇帝继位，漠北安宁，朝廷需要休养生息，北京作为都城，在经济上的不足就显现出来。

加上仁宗皇帝久居南京，因而屡次有意将都城迁回南京，甚至已经下诏以北京为陪都，重新修葺南京宫殿，做了