兴修铁路更需要大量的劳工。 未来的钢铁厂同样动则是上万人。 而组织屯垦， 设置的军马场， 还有从奉天迁过来的大量工厂机械都需要大量的工人。 这样一分下来， 人手就远远不够了。从甘肃， 青海， 宁夏本土招的人还能解决一部分问题， 但在人力资源上还有着相当大的缺口， 毕竟不能影响到西北本身的粮食供应。 在西北这个机械化程度不高的地方，人仍然是种地的绝对主力。

“河南， 两湖， 河北，