图海道：“老佛爷，如今我们财政收入不容乐观啊！虽然目前还有些银子，可是一旦让罗刹人来帮忙打造新军，从罗刹人那购买武器，我们这点银子只够给罗刹人的！又如何给八旗子弟发军饷？所以奴才恳请，发行纸钞，规定今后一切商业买卖必须用纸钞；所有的商人和普通百姓，都必须使用纸钞，我们用纸钞换回他们手里的银子，这样我们就有足够的银子去罗刹人那购买武器了！另外，我们给绿营的军饷，也用纸钞！我们就能省下银子，用来购买武